Algérie : le Sénat approuve l’envoi d’unités de l’armée au Niger, une rupture historique avec la doctrine de non-intervention

Le Conseil de la nation, chambre haute du Parlement algérien, a approuvé ce dimanche 25 octobre, lors d’une session extraordinaire, l’envoi d’unités de l’Armée nationale populaire (ANP) hors des frontières, dans le cadre de la coopération militaire avec le Niger. Plusieurs médias algériens font état d’un vote unanime. L’Assemblée populaire nationale (APN) doit à son tour se prononcer dans la journée. Si elle donne son feu vert, ce serait une première sous la Constitution de 2020 et un tournant pour un pays longtemps attaché au principe de non-intervention.

Un vote express, convoqué par SMS

La convocation avait surpris. Selon TSA Algérie, qui cite le quotidien El Khabar, les parlementaires ont reçu de brefs SMS sans ordre du jour, et aucune annonce officielle n’avait été faite. Les débats ont été limités à des interventions de vingt minutes des présidents de groupes parlementaires. L’objet du vote : un décret présidentiel relatif à la défense nationale, pris en application du deuxième alinéa de l’article 91 de la Constitution.

Cette disposition, introduite par la révision constitutionnelle de 2020 voulue par le président Abdelmadjid Tebboune, permet au chef de l’État d’envoyer des unités de l’armée à l’étranger à condition d’obtenir l’approbation des deux tiers des membres de chacune des deux chambres. Le Conseil de la nation a franchi ce seuil dans la matinée, selon les sites Al Djazaïr Al Youm et Awras.

Quelles missions au Niger ?

Les contours exacts du déploiement n’ont pas été rendus publics : ni les effectifs, ni la durée, ni les zones d’intervention. Selon le site elmanshar, le protocole de coopération militaire signé avec Niamey porte sur la sécurisation des frontières communes, la lutte contre le terrorisme et l’échange d’expertise. Le site Awras évoque, lui, une mission de protection d’installations pétrolières, une information non confirmée officiellement.

Le rapprochement militaire s’est accéléré ces derniers mois. Fin août, après une tentative de coup d’État à Niamey, Alger avait envoyé quatre chasseurs Soukhoï Su-30, un avion ravitailleur et un avion de transport, à la demande des autorités nigériennes. Le ministre nigérien de la Défense, Salifou Mody, a depuis été reçu par le président Tebboune, et le chef d’état-major Saïd Chanegriha s’est dit le 21 octobre prêt à examiner toute proposition nigérienne de renforcement de la coopération.

La fin d’un dogme ?

Depuis l’indépendance, l’Algérie s’est tenue à l’écart des engagements militaires extérieurs, à l’exception notable des guerres israélo-arabes de 1967 et 1973, rappelle Middle East Eye. Début octobre, le président Tebboune assurait encore que l’envoi des Su-30 ne changeait pas la doctrine de défense du pays. Le vote de ce dimanche dit pourtant l’inverse.

Dans la classe politique, le soutien domine. Le Mouvement El Bina d’Abdelkader Bengrina a appelé ses élus à voter, estimant qu’il ne s’agit pas d’un changement de fond mais d’une actualisation de la doctrine. Des voix critiques s’inquiètent toutefois du risque d’enlisement dans une région instable et du coût financier d’une telle opération. Pour l’analyste Riccardo Fabiani, de l’International Crisis Group, cité par Middle East Eye, Alger est désormais prête à jouer un rôle sécuritaire et militaire dans son voisinage.

Ce qui va suivre

Le vote de l’APN est attendu dans la journée, la même majorité des deux tiers y étant requise. Une fois les deux feux verts obtenus, le président Tebboune aura les mains libres pour déployer des unités au Niger. Restera à connaître les modalités concrètes de cet engagement, et la manière dont il sera perçu dans un Sahel où les équilibres sécuritaires et diplomatiques sont en pleine recomposition.

Sources : TSA Algérie ; Al Djazaïr Al Youm ; Awras ; Elmanshar ; Algérie Brèves News ; Middle East Eye ; Jeune Afrique.